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增設勞工董事應給社會大眾討論空間

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面對獨立董事無代表性、勞工董事增設先暫緩這段緩衝期的情況，徐國勇不反對階段性先實施針對泛公股民營化企業建立「吹哨者條款」促進廉能，或是另外增設「獨立董事專章」，對權責及義務加強重視。

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徐國勇指出，根據去年櫃買中心統計，上市、櫃公司中有76％是反對增設勞工董事的，且工會未普及，如何推派勞工董事代表，也具有公平性與代表性之疑慮。為避免上市公司會計及證券監管面有諸多缺失，他認為台灣工會大聯盟提議效仿美國的沙賓法案，其中針對獨立董事的獨立性予以規範，或是先刪去有詐欺背景的代表，也是很好的建議。另外，他也表示，增設勞工董事實質有無正相關影響，建議黨團內先凝聚共識，新政府上任後召開公聽會讓大家正、反各面表述。

徐國勇表示，他雖支持增設勞工董事，還權於民，勞工董事在勞資關係中，具有制衡與促進勞工權益之效率，但他堅持必須站在勞資雙方互益的立場考量。也就是說，就現行階段「監察人」三個字在上市、櫃公司中將成為歷史，只剩下單軌制。他強烈建議，金管會要限制獨立董事的股數投票，不能讓具經營控制權的大股東，指派為其所用的獨立董事，以致台灣獨立董事制度形同虛設。

台灣證交法獨立董事制度，分別在第十四條之二明定公開發行之公司需依法設置獨立董事，第十四條之三規定其職權範圍，並於第十四條之四、之五明定由獨立董事組成審計委員會，以期有效監管公司的運作。然而，獨立董事的「所有權」與「經營權」並未有效分離。

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除了獨董議題直接影響一五九四家上市、櫃公司，近日來「P2P鄉民貸平台」爭議，金管會也推其咎責，表示無法可管。對此，徐國勇也坦承金管會現在的權責過大，讓財政部只能管稅收，本末倒置。他提出廢除金管會理由，「金管會應該回歸到財政部下，獨立機關造成各自為政，廢除金管會目的在於促成政治機構一元化。」

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工董事的設立，也針對此議題作了些剖析：